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金普新区推出便企利民服务新举措 营商环境大改观

2018-11-13 10:15:57 辽宁招商投促网 浏览次数: 用手机看

今年以来,为全面贯彻落实《辽宁省优化营商环境条例》,金普新区紧紧围绕“办事难”专项整治和“纠四风”专项整治工作部署,驰而不息的以 “马上办”和“钉钉子”精神,牢固树立不为不办找理由,推出便企利民服务新举措,营商环境大改观。


  一、开展行政许可标准化工作

  为认真贯彻国务院“放、管、服”改革精神,构建开放型经济新体制,发挥金普新区国家级新区先试先行优势,引入标准化概念,推动行政审批许可事项标准化工作,新区市场监管局率先着手开展行政许可标准化工作。该项目将建成涵盖新区市场监管局行政许可事项“全过程、各环节”相互配套协调的标准体系,建立有效的行政许可标准实施、监督和评价体系,以标准化促进行政许可规范化,探索建设有效提升服务对象满意度的系统完备、科学规范、运行高效的行政许可管理新模式。实现东北领跑,全国一流,可借鉴可推广的金普模式。一是行政许可统一化。将标准化工作理念引入行政许可工作中,统一规范行政许可事项的名称、申请材料、审批流程等内容。二是行政许可标准化。按照国务院审改办 国家标准委联合发布的《行政许可标准化指引(2016)版》的要求,剔除冗余、低效、不符合发展要求的条件和环节,防止私自增设审批条件,重复审查申报材料的现象,实现行政许可事项的依据更明确,申请材料更简洁,审批流程更高效。三是权力运行规范化。推动行政许可工作公开透明、标准明确,行政许可自由裁量权进一步得到控制,信息不对称问题得到有效解决。


  二、推进投资工业项目审批制度改革

  为有效解决建设项目办理施工许可证环节多、手续多、审批时间长等问题,新区城乡建设局出台了《推进社会投资工业项目加快开工审批工作方案》。该方案将施工许可,监理、设计合同备案,质监受理书、安监告知书等,由大连市建设平台线上审批、纸质材料报送同步进行,调整为先报送纸质材料,出具施工意见函后,提前进行项目前期基础部分建设,待完成网上申报后,再核发正式质监受理书、安监告知书、施工许可证,并实行告知承诺制和集中受理。按此方案,企业在办理建设工程规划许可及招标、完成合同签订及施工图设计后,即可申领施工意见函,进行项目前期基础部分建设。工业项目从取得土地到取得施工意见函,进行前期基础部分建设,政府审批时间可在10个工作日内完成。在现有基础上,再次压缩政府审批时间12个工作日。新区不动产登记中心商品房发证由3个工作日压缩到2个小时取证,存量房由7个工作日缩减为5个工作日,抵押登记由5个工作日压缩到3个工作日。


  三、开展固定资产投资及重大项目包片包干推进工作

  今年以来,金普新区贯彻落实市政府谭成旭市长关于做好重大项目建设的工作要求,牢牢扭住项目建设这个“牛鼻子”,狠抓有效投资不放松。新区党工委、管委会建立了《金普新区2018年固定资产投资及重大项目包片包干推进工作实施方案》。方案中明确,实施项目带动、投资拉动是新区跨越发展、实现率先振兴的重要载体,全区上下把抓项目、促投资,完成全年目标任务作为工作的重中之重,落实责任,多措并举、逐级推动、全力以赴打好投资“攻坚战”。在全区重点项目中,选择英特尔非易失性存储器项目等19个项目分别与新区领导建立了包干关系。按照属地原则,为其他的重点项目,选择4个功能区、3个园区、18个街道及5个区直属单位的主要领导建立包干负责推进工作关系。


  四、优化基层办事服务水平

  为方便群众办事,马桥子街道及下属社区针对辖区内人口密度大、人员构成复杂的特点,推出“加时服务”,并率先开设街道办事处及社区双休日无休窗口,让群众“晚饭后散步时就能把事办了”。针对窗口工作人员业务不熟,因人力原因造成双休日部分审批事项不能开放的问题,马桥子街道对标先进地区,特赴上海市虹口区学习“全岗通”的先进理念和成熟做法,于今年正式推行“全岗通”工作机制。经过前期业务培训和岗位轮训,马桥子街道行政服务大厅和社区的所有工作人员均已经掌握了各个窗口的办理事项、流程和条线工作。目前,马桥子街道结合2015年已正式开通的“掌上APP”业务,开通了一口受理窗口,做到群众办事预约办理,即办即走,切实为居民提供便利,打通服务群众“最后一公里”。


  五、畅通渠道,据责受理,营商环境诉求工作稳步推进

  为切实畅通群众诉求渠道,使专项整治工作落实落细,新区营商办依托诉求服务中心开设了“办事难”专项整治诉求热线,接受和处理企业群众对营商环境和“办事难”等工作的投诉。并向市政府营商办报送了《关于金普新区“办事难”问题投诉举报电话及负责人情况的报告》,通过市营商办在全市范围内公布了诉求热线,并通过区本级媒体公布了举报电话。


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